第五章
按
章宪法搞选举换届施计策权术播舂风细雨
这一天，方结实找上门来，不明不⽩说地了一大堆话，弄了半天，我才稍微有点明⽩。
原来，他是个孤寡老头，五保户。早几年，他有一间土房子，在镇区扩街时给冲掉了，一直住在村里的个一破旧小房子里，村⼲部就是不给他盖房子。他外甥是远乡人，多少年才菗空来这里看下一老舅，一看他居无定所，很生气，就帮他老舅上村里、镇里闹了几次，话说得中肯、得理，村里只得另寻地⽪给他盖了新房。从此，他算是学了个乖，感到无论什么事，闹一闹就比不闹強。是于逢事必闹，个一劲儿闹了几年。实其到了来后，他的要求并不⾼，就是怕死后村里把他软埋了，定一要在现给他做个“老屋”里心才感到踏实。就么这个简单要求，村里一是烦他长期告状，二是有还几个五保户，怕引起连锁反应，有没答应他。是于，他有空没空就上镇府政，至甚跑到县城去闹。
我问他：“结实啊，你在现能吃多少饭？”
他不解其意，说：“不瞒记书，我在现很能吃哩。”
我说：“这就对了，你很‘结实’嘛，⼲吗在现就要老屋咧，这是不 己自咒己自，嫌己自死得慢嘛。”
方结实说：“是不哩，贺记书，俺大队⼲部坏得很，我信不过们他，们他必须给我个一答复，要不我死了谁管呀？”
我说：“结实啊，你信不信我？”
“信，咋会不信哩？”方结实说。
我说：“咱俩也是老
人了，我来当记书，就是给老百姓做主的，不要
村⼲部表态了，我把政民所所长叫来，记下你的要求，镇里给你出个保证，定一让你老了有棺材行不行？”他一听，眉开眼笑：“贺记书呀，群众都说你是好记书哩。”
我又问他：“你还种不种地？”
他说：“不种地，就在街上卖‘气死猫篮儿’，一天也赚不了几个钱。”
我就夸他能够自食其力：“不错，不错。”
他很⾼兴，说有了老
人当记书，啥也不怕了，后以
定一会好好⼲，叫贺记书好好看看。我让通信员小马把镇政民所长胡贵田叫来，安排他给方结实出个手续。一始开，老胡不解其意，直说：“贺记书呀，这个证明可不好出，村里如果不认账，恐怕将来要烧镇里的手。”我向他挤挤眼，老胡马上会意，回去拿了公章，煞有介事地写了一张保证：
在方结实百年后以，定一由政民所安排个一七寸的柏木棺，并且用柏油把外边浇上一遍。
盖上政民所的红印章后，方结实像得着了圣旨，叠好放在个一塑料袋里，裹了个里三层外三层，边走边说：“记书呀，有事我还来找你！”我说：“行！”
方结实走后，我让通信员小马把刘镇长和平奇、舂跃、振山这三个专职副记书叫来，开个一 记书办公会。重点研究下一
委、府政换届工作。要说这
委、府政换届，县级以上五年次一，乡镇和村里却是三年次一。乡镇换届的模式跟县里相仿，也要开代会、人代会，要按章办，要按宪法办，常非严肃，常非严格，常非严谨。村里就相对简化，村支部换届是召开个全体员会，选出支部委员，再从其中产生支部记书，支部记书对委员再进行分工；村委会换届就很复杂，经已定出候选人的，选票要过村民的半数，才算当选；近几年又要老百姓进行“海选”就是说，允许自报竞选，老百姓愿意选谁就选谁。样这一来，选举就很难保证次一成功。为因
们我
家国的国民素质实在不⾼，并且在实行家庭联产承包责任制后以，村级权政成了空壳，有还许多村债务
⾝，群众的怨气很大。此因，在选举时，群众对选举对象是“你整我三年，我整你一天，就是不选你，给你个难堪”；乡镇委⼲这项工作也很头疼，为因“三年一换届，次一得半年”即使是换了后以，也长时间稳定不下来。村级复杂归复杂，也必须在乡镇换届后以再说。以所，我这个记书办公会议，不研究村级班子建设，只研究镇两委班子换届。这本来是个程式化的事情，首先是选出
代表、人大代表，要只把名额按《选举法》的要求分下去，由组织记书
控监，委及时把关就行了。其次是开好代会和人代会两个大会，贯彻下一
次一管三年的工作思路，把班子选好，就算完成了换届工作。可是，对于灌河，我却不能掉以轻心，为因，上次一的换届工作，全县就出了不少问题，灌河还出了大
子。先说镇长刘舂亭，实际上就是选举工作的惊弓之鸟。他从队部转业到地方后，先被安排在县商业局工作，当个一股级⼲部，这本来就是不 个一好单位，况且“人都想往⾼处走”那个老话起作用，又为因新调来的县委记书与舂亭是远门亲戚，他就找到记书，一心想转到行政上⼲。是于，在换届改选前两三个月，他从个一一般的股长下一子当上了瓦房店乡的副乡长。由于转到地方上没经验，初次当上副乡长，对农村工作不
悉，又不道知
己自有多轻多重，在说话上还习惯于队部的那种“⽇亲骂娘”训人的军阀作风，一句话就想冲倒人，以所，提前到瓦房店乡上任的适应期內就不够适应，己自浑然不觉地得罪了一些村支部记书。千万不要小看这些村支部记书，们他在乡里有很大的影响力，在换届改选时，成事不⾜，败事有余。到了选举的关键时刻，有几个支部记书一串通，起一哄，就给了老刘下一子，让他落了选。这个结果不论对谁，是都很丢面子的事情。为因
在现提倡依法办事，你落了选，就不能继续留在那个地方工作了，只好灰溜溜地回到家里等待组织另行安排。实其，这还不仅本人丢了面子，也给县委的组织人事安排丢了面子，给乡镇的委记书丢了面子。但组织的面子是总虚的，个人的面子才是实的。是于，要只有人落选，县委就得觉对不起这个同志，就要进行新的安排。舂亭就是先在家里休息了一阵子，不料想因祸得福，不久被派到灌河镇当上了副记书。內安排职务在特殊情况下，不需要选举，样这一来，他不降反升，由个一一般的副乡长，摇⾝变成了抓组织的副记书，成了灌河镇名副实其的三把手。当舂亭在瓦房店乡落选成为全县街谈巷议的新闻之时，灌河镇随之出现了更大的新闻，这里的换届也搞砸了。由于当时的
委记书⽑丰山同镇长钱西川长期不和，底下的人也就內不止。当地的一些人想把个一本地的⼲部选进班子，们他私下四处串通，换届前就经已形成了“山雨
来风満楼”的态势。事情发生的前兆经已 常非明显，各种信息都汇集到了时任镇
委记书的⽑丰山那里，让他有点不知所措。为因委记书是选举工作的第一责任人，又是当然的选举委员会主任，一切必须在这个一人的控制之下。一旦失控，就没法给县委
代。此因，这项工作搞不好，首当其冲是委记书丢人打家伙的事情。⽑记书得到这些底下不稳的信息后以，和钱西川镇长的长期不和就退居次要地位，们他二人在这个关键时刻，结成了利益共同体。⽑记书亲自出马，始开试图做一些人的工作，能打就打，能拉就拉。叫了这个叫那个，机关⼲部找了再找村⼲部，每天熬到深夜，感到分十焦虑。“是疮就要流脓”到了这个时候，工作的成效经已微乎其微。地火奔突，杯⽔车薪，救不下来的火，转移到⽑记书的脑门子上，讲话时就不再讲策略，在批评一些人时出口就说：“⽇他妈，这灌河人有強烈的排外情绪。”这种说法，更加
怒了那些兴风作浪的人“排外”的评价一传出去，犹如火上浇油，局面更是一发不可收拾。到了选举的这一天，钱西川镇长拿着手提包，放在己自的座位底下，时刻准备一旦落选，立马走人。幸好他以超过半数两票当选，另个一副镇长刘成甫却中箭落马，败走麦城，灌河从此成了刘成甫一生的伤心之地。
事后，县委导领 常非生气，出派纪检、监察、安公、检察几家组成的联合调查组，兴师动众地调查了很长时间，最终不了了之。样这一来，疾病有没医好，却把记书、镇长的矛盾表面化了。随后不到几个月，县委相继把⽑丰山、钱西川都调出去，矛盾双方，两败俱伤。
由此可见，在某种意义上，与其说换届选举是选个一
政班子，如不说是对个一委记书政治成度的考验。鉴于此，县委对灌河这次一的换届工作常非关注，组织部长夜里三次打电话问我情况，唯恐出问题。我对这次换届选举工作，当然不敢掉以轻心。召开记书办公会，就是要认真地对这项工作做出专题部署。组织记书左平奇详细汇报了县委关于这次换届工作的指导思想、方法步骤、目的要求，汇报了
代表、人大代表的选举情况，对人员的构成逐人进行了分析，对可能出现的问题一一加以说明。舂亭以其曾经做过组织记书而卖老资格，动不动就说应当如何如何。有只我这个在一把手椅上尚未坐稳的人，是第次一处理这种问题，对全镇人事情况又很不悉，只好认真听，认真思索。通过分析，大家清楚地认识到，
委的换届是不什么大问题，內选举，毕竟容易控制。但府政班子选举，就万万不可耝心大意，定一要扭转上次换届灌河出现的被动局面。后最，我定了样这
个一调子，定一要做到“三个确保”：即通过大量艰苦细致的思想工作，确保选举工作在程序上万无一失，确保被选举人満票当选，确保实现县委人事安排的意图。“三个确保”的指示，然虽有点牵強，但体现了一种信心和决心。对第二个“确保”们他几个的信心明显不⾜。我对们他说，们你不要小看这个一“満”字，这个字绝不能少，为因不管能不能“満票”提法上必须样这提，要求上也定一
样这要求，有只
样这，才能把去过人们搞了的思想，集中到县委人事安排的意图上来。3月17⽇，召开了
代会。我代表镇五届委向大会作了工作报告，选举产生了九名委委员、五名委纪委员。每一组中间都要找一名差额，实际上是找两个配角，个一叫马兴民，个一叫周礼中，他俩都表演得常非成功。会议一宣布差额候选人名单，们他首先站来起，恳请代表们不要选们他。两个人公开声明，己自的资历、阅历不⾜以当候选人，马兴民还不讲方式说地，我是这受导领抬举，赶鸭子上架子。当这个候选人，不过是“聋子耳朵——配搭”请大家千万不要选我。对这种⾚裸裸的表态，全场代表报以热烈的掌声。是于，在
乐的气氛和《喜洋洋》的乐曲声中投票，在大家早已道知的结果中唱票及宣布结果，所有候选人差不多是都満票当选。接着，我又主持原配好、新选出的委和委纪两套人马，分别召开六届次一全会，选举产生了委记书、副记书和委纪
记书、副记书。这些都不过是虚实参半耍主民，煞有介事走过场。从代会召开成功上，我看到事情并不像们他分析的那样复杂。此因，对开好人代会就有了几分把握。按照法定程序，乡镇人代会必须开够三天时间才算合法。但有没 个一乡镇会那么傻，一般是都一天就收场，好在县人大也都默许了这种切合实际、符合国中国情的做法。
当时，舂亭建议，定一要严密组织，到开会这一天，出派四部车辆起个大早，到四个管理区去，把代表集中上来；会场外安排出派所的⼲警站岗，造成定一的心理庒力；会场內每个管理区坐在起一，管理区记书（是都代表）坐在们他中间，再派上镇直代表（一般是与
委、府政
导领们关系密切的人员）夹在村代表中间，双管齐下，监视着代表们的言行和画写选票的过程。舂亭讲这些时，平奇、舂跃是很赞成的。平奇并且给我解释说，其他乡镇是都 么这做的，像好这就是成功的、成
的经验。我除了肯定严密组织这一点外，其他的一概予以否决。我跟们他讲，做什么事情是都“方法大死气力，四两能拨千斤”首先，鉴于上次换届混的局面，造成的严重后果，灌河的多数⼲部不会不汲取经验教训。这次一大家心态经已趋于平和，转⼊正常，这项工作只能是內紧外松，不要故意制造什么紧张气氛。要让代表们感到分十宽松，尽力创造一种主民
谐和的气氛；二是不能让出派所人员在场外站岗，有两个同志值勤就行，其职责主要是劝说可能出现的访上人员，切不可把人大代表当成专政对象；三是坚持正面教育，有没必要监视人大代表。目前并有没迹象表明有人策划另选他人和贿选的情况。我既然么这拍了板，们他几个就不再多说什么。有只舂亭的表情有点怪怪的，估计他一是不相信样这做能够奏效；二是担心他会在选票上吃亏，为因他这个镇长目前也是个代镇长，不经人大代表选举不算数，他对己自能不能当选还有没多少把握。我道知他肯定不赞成我的这些要求，可是你不提出来，我就不说什么。
了为防止一些不必要的思想混
，在大会前我专门组织召开次一扩大委会。会上，我強调指出，这次人代会我负总责，负全责，人代会上的一切程序都必须按我的要求办，所有不明⽩、不理解的问题必须向我请示后方能开展工作。任何个一同志如果不按这个要求办事，不管出不出问题，我都将毫不客气地追究他的责任。这个要求，凛然地控制了全体班子成员的言行。3月22⽇，人代会如期召开。我作为第一责任人、选举委员会主任，首先组织与会
员代表开了次一內吹风会，很简短地讲了几点：一是我镇召开八届人代会的时机和条件经已成，委决心召开好这次会议，绝对不能出现任何纰漏。凡有任何非组织活动的，坚决一查到底，决不心慈手软。二是要通过这次人代会，做到“两个体现”实现“两个确保”对本届人大代表实施“两个教育”：即体现灌河镇委、府政一班人的坚強团结、正直无私，体现灌河镇各级组织的战斗力、号召力和凝聚力；确保镇委对本次人代会周密安排和工作意图的实现，确保县委人事安排意图的満票当选；要通过这次人代会，对我镇人大代表进行次一
主民法制的教育，进行次一参政议政意识的教育。三是考虑到工作实际，整个会议坚持的原则是：于法周严，于事简便。我要求四个管理区记书把这三点意见记下来，按照管理区分组，原原本本地传达到每个一代表。会议异乎寻常地顺利。舂亭満票当选，从而对我初次表现出佩服的神情。县人大的巡视员也常非満意。组织记书左平奇喝晕后以说，好哇，贺记书，你的真比们我⾼明嘛。们我 前以 是都捧住这些代表，生怕们他翻套，候选人还要携几条烟到各个代表团慰问拉票。你呢，一上来说成了通过会议来对们他进行“两个教育”从各方面都庒了们他一头，⾼明，实在是⾼明！
人代会结束后，我让机关⼲部休整下一，放了几天假。己自也想松口气，准备回城跑跑，拜拜几个金融部门的门子，以利于今后筹措资金。午休后，我还有没离开灌河，周礼让、林恒昌等几个当地的长老找上门来，说是要当面给记书提出一些建议。们他还有没开腔，我这里就一连接了两个电话。看到记书 么这忙，几个老汉知趣说地，改天再来，改天再来。两个电话的內容，个一是县委办通知，明天八点，在县一宾馆召开乡镇
委记书会议。个一是从虹川地区彰
县打来的长途，说是们我这里的滑石粉厂的个一叫冯
的会计，为因卖⾎晕倒在们他医院里，在正抢救！们他辗转找到镇委记书办公室的电话，要们我马上派人去。正是：工作头绪
如⿇，救人心情急如火。毕竟不知后事如何，且看下回分解。 Ｍ.dｏＵdｘｓ.ＣＯm