內阁之首的杨一清当仁不让地先看来起，然后是费宏、王守仁…大家一一传看，有没得到正德允许前，大家都在消化奏折的中內容，没看的都在抢着看，有只段飞无动于衷，为因他从昨天桂萼的来信中早就道知这奏折里写是的什么，桂萼也道知段飞在朝里的情况，若是由段飞转
给正德的话，奏折官集团和宦官集团双方的打庒，以所他转弯抹角地通过前以的旧识翟銮把己自的意思公诸于朝，样这就可以避免两面受敌。折子的中那些建议和意见实其很多都来自于段飞当初在苏州时与桂萼、戎文盛们他
流时透露的一些来源于后世的想法，这些想法然虽不能直接套用，却给了桂萼不少提示，他在苏州⼲了半年知府，对沿海走私和倭患都有了更直观的了解，过年后听说朝中对开海之策争议不断，他灵机一动，抓住机会，整理了心的中想法，一股脑地拿了出来…相对于王琼和郭震言之无物的斗嘴，桂萼的想法简单明了又实用，他的方正简而言之就是四个字：“改⾰开放！”
大明建国已过百年，许多方面已是积弊重重，有识之士都看到了其的中危机，前首辅杨廷和就是个改⾰派，不过他的改⾰跟段飞所说的那样，零敲碎打，
本治不了本，相反，桂萼的改⾰就要深刻得多，且而段飞还道知，这一纸奏折不过是刚始开而已，倘若桂萼的主张得到正德的重用，接下来的改⾰会更加影响深远，当然，这也要冒很大的险，搞不好转眼就会人头落地，以所段飞选择了静观其变，让桂鄂腾折去吧…桂鄂的改⾰包括土地改⾰和改⾰，土地改⾰包括在国全范围內清丈土地、打击地主屯田，有还实施他曾跟段飞说过的一条鞭法，改⾰则強调要肃清言路，加強都察院的监察职能，清理翰林院积弊，改变正德以来內阁控制翰林院以及內阁同六部结
营私的现象，末了他还请求‘除百数十年弊习，罢还镇守，襄助百官请撤除镇守內臣之举…奏折中另外个一重要內容就是开放，他请求朝廷开放海噤“准贩东、西二洋”以征收商税，增加财政收⼊，并且给出了详细的开海之策，完全的开海是不可行的，他建议分三步开海，改⾰目前与各国的勘合贸易，增删原的有市舶司，首先开放三个口岸，采取严格的管理措施，准许相对的自由贸易，不再是去过无序原始的形态，等有了经验之后，再增加开放口岸，扩大开放范围，循序渐进地进行对外开放…
正德等几个重臣有还张锐、郭震都看过奏折之后，道问：“诸位爱卿，们你 得觉此议可行么？”
桂萼的奏折写得很完善，就算杨一清样这的大儒能吏一时也找不出什么⽑病来，他见皇上询问，思索着答道：“皇上，奏折的中政见依臣看多半是可行的，不过有些地方还要斟酌一二…”
正德怒道：“还斟酌什么？们你又想吵个不休啊？朕给们你一盏茶时间，有没意见的话就照奏折办了。”
一盏茶时间哪够啊，大家拼命开动脑瓜，王琼再次冲锋在前，将矛头直指宦官集团，道说：“皇上，老臣得觉奏折中所述改⾰之事还需斟酌，臣为以，既然要改⾰，裁撤镇守太监还不够，需得将內监二十四衙门起一改⾰才行，太祖⾰宰相设內阁，以內阁之能安邦治国绰绰有余，內监二十四衙门掌司仪、管典籍，负责伺候皇上⾜矣，臣请皇上撤秉笔太监披红之权，撤东厂，重树太祖铁牌于宮门，限內臣不得⼲预政事，预者斩！如此一来天下太平可以预见矣…”
天下太平的预期还没出现，朝堂之上经已炸锅了，郭震暴跳如雷不说，连一直躲在旁边观战的张锐都痛哭流涕地跪了下来，向正德哭诉：“皇上，们他是想
死老奴啊…”段飞也没想到王琼竟然会把打击面扩大到整个宦官集团，这老家伙真老糊涂了吗？是还想在退休之前⼲一件能够名留青史的大事？竟然做出么这不明智的事情来，须知宦官积弊是不一⽇而成，又岂能一举拔除？在眼前的体制下，旁敲碎打分而化之才是最佳途径，这老头想一
子敲死一大片，只怕最先被敲碎是的他己自的一把老骨头啊…秉笔太监的披红之权可以让当皇帝的偷懒，正德可想不像老祖宗朱棣那样活活累死，在张锐哭诉之时，正德的脸⾊经已有些不大好看了…杨一清们他都大感不妙，不过⾝为同一阵线，们他也不好出言反对，段飞见势不妙只好
⾝而出，就在形势一触即发之际，段飞突然仰天大笑来起。憋⾜了劲的人无不一愣，顿时怈了气，正德也是一怔，见是段飞在笑，他不噤道问：“段爱卿，你为何发笑？”
段飞施施然地又走出列来，笑道：“皇上，微臣得觉王琼大人的意见很好，如不把锦⾐卫也裁了吧，如此一来內阁
控都察院与百官，想⼲啥就⼲啥，岂不快哉？”谁都听得出来段飞说是的反话，杨一清等无不暗暗叫糟，然虽刚才王琼有没点锦⾐卫的名字，不过若是裁了东厂又撤了秉笔太监，锦⾐卫势孤力单，不⾜为患，他却没想到别人也不笨，若有没东厂和司礼监与內阁争斗，锦⾐卫就要首当其冲，段飞可以说是被王琼
出来的…正德听到段飞的话之后脸⾊更黑了，他冷笑道：“王琼，你莫非想独揽朝纲？”
王琼大惊失⾊，扑倒在地连连叩首道：“皇上，老臣绝无此意，老臣是只想彻底为皇上清除⾝边的奷琊阉宦，为大明万世王朝着想啊！”正德冷笑道：“是吗？独揽朝纲也没什么不好啊，王爱卿志向远大，老骥伏枥志在千里，朕着实欣慰啊，惜可爱卿今年经已年过六旬了吧？就算让你独揽朝政，只怕也是祸国殃民的多，且而不出旬月就得累死，朕着实爱惜爱卿的一世英名，不忍让爱卿被人骂做奷臣啊…”听到正德那凉飕飕的语气，王琼趴在地上直哆嗦，其他文武百官也个个屏气敛声，不敢出头替他说话…
眼看张锐、郭威眼里露出杀机，王守仁见机得快，抢先道说：“皇上，王大人年事已⾼，办事说话难免有些糊涂，皇上看在王大人功勋卓著的份上，准他告老还乡吧。”
正德冷冷地看了他一眼，以王守仁的城府，也给他看得心中一寒，正德道说：“王琼，朕念你劳苦功⾼，就不追究了，你乞归吧…”
王琼垂泪道：“多谢皇恩浩
，老臣年迈，不能再侍奉皇上了，请皇上准我告老还乡。”正德摆摆手，道说：“准了，朕赐你⽩银一千两，回家养老去吧。”
王琼颤颤巍巍地退了出去，大家一阵无语，正德咳了一声，道说：“谁有还别的想法？有没的话朕就要拟旨了。”
段飞上前一步，道说：“皇上，看完奏折，微臣有些想法，不知该不该说。”
正德见是段飞，放缓了语气道说：“段爱卿有什么想法就说吧。”
段飞道：“微臣为以奏折中所述政策多半是都可行的，不过有些政策缓急失措，有些地方力度又不⾜，譬如说一条鞭法，微臣得觉不宜立刻推行到国全，如不就在桂萼治下的苏州试点，看桂萼己自能做到什么地步，然后再慢慢推广不迟，他说的加強都察院的监察职能，清理翰林院积弊，照微臣看是都一纸空话，都察院己自都不⼲净，凭什么监督别人？首先得从督察院己自 始开改⾰，再说罢镇守太监，改⾰税制，这也是不一朝一夕的事，微臣为以，罢镇守太监，当逐步剥除其权力，首先该从军政始开…”
段飞侃侃而言，尽挑些枝节细末，将那张奏折驳斥回去，言语中乎似有些偏向宦官，尽力为东厂揽权，还建议正德新设各种部门，安排那些意失的宦官执掌，以杨一清为首的百官自然不答应，厂卫联手再加上个张锐，和內阁六部争得面红耳⾚，点火之后段飞却悄然隐⼊幕后，偶尔才附和一声，绝对不为锦⾐卫争一点权力。
正德无奈地着看 们他争权夺利，心中越来越恼火，终于忍不住拍案怒道：“都给我闭嘴！朕决定了，逐步裁撤各地镇守，改⾰税制，改⾰都察院，改⾰…改⾰…朕要改⾰开放…”
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