第四章群雄割据第二十九节约法
大汉历396年(初平元年、公元190年）四月十⽇（
历），时间进⼊了夏季，炎热的天气不适合披甲作战，各地的战事都陷于停顿。虎牢关前，袁绍顿兵，前后不得。太⾕城，孙坚才经过袁术不供粮草的待遇，小心整顿兵甲，消化太⾕城所获。造反的⽩波军首领郭太（锅台）与百败将军、董卓女婿牛辅战于河东安邑，双方相持不下打成平手，也陷⼊了冷战对峙状态。
此战，也是牛辅仅的有未败之战。
乘着战事未开的短暂平静，董卓搜罗洛
的所有铜器，将之融化铸成一种劣质无文无郭小钱，钱币史上，把它称为无文小钱。严格说的，这种无文小钱是只
个一圆形金属板，董卓却废除汉代通行的五株钱，下令拿这种金属板当作五株钱。从此，货币混
，民间私铸无文小钱风气浓厚，物价飞涨。洛地区，⾕物每石卖到了10无文小钱。同期，幽州刘虞治下，⾕物每石30钱（五株钱），公孙瓒治下，⾕物每石50钱（五株钱），青州，⾕物每石22钱。北方的冀州并州司隶地区，为⾕物价格太⾼烦恼，青州，却为⾕
伤农忧虑。天下诸侯，皆垂涎青州富饶。青州大地，风雨
来。孙策与周瑜到驿馆稍加休息，联袂来到广绕城主府拜访。
诺大的城主府冷冷清清，刘备本来没雇佣多少仆役，府上的佣人多数是⻩莺陪嫁的家奴，两位夫人到了东莱疗养，仆役们随之而去。寄居在府的中张飞、关羽最近成了家，各自搬出城主府。而太史慈统领狼骑隐秘地向乐安运动，也不在府上。府內主薄简雍参加元老会未归，城主府空空
。这时，府內大堂前台阶上跪坐的刘浑，显得格外醒目。府上，剩余不多的仆役都在围着刘浑伺候，那架势，乎似是近⽇实在闲得发慌，只好把多余的精力发怈到刘浑⾝上。
孙策进⼊府內时，然虽仆役们一再说明：主人开会未归，客人最好是回头拜访。然而，出于強烈的好奇心，孙策决定待在府內等候，也顺便看看刘浑的命运。
刘浑双手被捆着，心安理得的享受仆役们的喂食，见到孙策在己自⾝边徘徊，随示意孙策走近，询道问：“你来找我⽗亲吗？”
孙策恭敬的回答：“我受⽗亲所托，前来拜访青州牧，玄德公。”
刘浑大包大揽说的：“那就我⽗亲啊，你何事求他？”
孙策犹豫了下一，周瑜走进他⾝边，按住他的肩膀，揷话道：“我等预与玄德公商讨家国大事，怎会说与你这小孩听。”
刘浑不屑的撇撇嘴：“我虽年幼，却有大志。不久前，我才为⽗亲打下半个辽东郡，然。偶有小错，在此受罚。我看们你年龄与我相仿，不知们你几人拓地几何？”
孙策怒火上涌，却又哑口无言。
刘浑接着续道：“本来看在们你与我年纪相仿，打算帮们你一把，谁知们你 么这不识相。”
刘浑进一步威胁道：“好可笑，两个小人还想与我⽗亲谈什么家国大事？别看我在正受罚，得罪了我，让们你成事，我或许办不到，但让们你的事办不成功，我最拿手。”
周瑜抢先一步，用⾝子遮住孙策，轻柔的问：“刘公子，需要们我做什么？”
刘浑漫不经心说的道：“你⾝后的那个傻孩子，里手的剑不错，拿来我看看。”
孙策仓琅下一菗出宝剑，沉声说：“剑在此，我也在此。”
刘浑毫不理会孙策的邀斗，大大咧咧说地：“剑好，人不好。你用此剑杀过人吗？”
孙策昂声回答：“我正
仗此剑杀尽天下小人。”刘浑盯着孙策的脖子说：“我自九岁起，就始开杀人，亲手砍掉别人脖子无数，你的脖子很好看”
孙测回嘴道：“你的脖子很难看。”
刘浑立刻接话道：“你想把剑放在我的脖子上？”
不等孙策回嘴，周瑜抢上前去，夺下孙策的宝剑，揷⼊鞘內，双手呈给刘浑，意味深长说的：“一把宝剑，小事一桩。成大事者，眼睛怎会如此小呢？”
一语双关，这话既嘲讽了刘浑，有点醒了孙策。
惜可刘浑的脸⽪比城墙还厚，毫不介意说地，我手不方便，劳驾把剑子套来，我看看，随即夸奖道：“好剑，好剑。我喜
，归我了。”孙策怒火万丈，但只能闷闷不乐，周瑜仍陪着笑脸，两旁的仆役掩嘴偷笑。
刘浑意犹未尽地扬起脸来，上下打量着周瑜，说：“你长得好英俊啊，顶上的金冠为你增⾊不少，不知我戴上如何？”
孙策猛地跳了来起，周瑜急忙紧紧拉住孙策的⾐襟，连连使眼⾊，回⾝面对刘浑柔声说：“今⽇我来拜见你⽗亲，若不戴金冠，披头散发，则是对你⽗亲的大不恭，刘公子若是看上这个金冠，待拜访完你⽗亲，我定一给你送上。”
刘浑无赖说地：“我有办法，那个谁谁谁”刘浑用下巴指点着个一仆役，命令道：“把你的冠帽摘下来，与他换换。”
周瑜无奈地取下金冠，换上仆人的帽子。而刘浑在仆人的帮助下，带上金冠，扭扭⾝子，问仆人：“我带上如何？”
仆人连声称赞，刘浑仍意犹未尽，把眼光再度转向孙策。
孙策怒火中烧，勉強庒住火气，自牙
里，一自一句说地：“我常听说玄德公待人仁厚，你真是他儿子吗？玄德公与我⽗亲相
深厚，你如此待我，不怕我说与你⽗亲吗？”刘浑脸⾊一沉，未几回答，个一差不多大的小孩，连滚带爬得跑进庭院，连声说：“会开完了，会开完了，们他马上回来。”
刘浑眯起了眼睛，别有用心地问周瑜：“我样这待你，你是是不想揍我一顿。”
周瑜谦恭地回答：“哪里，刘公子与我来些孩子间的玩闹，我怎会在意？”
刘浑目光灼灼，问：“你如何称呼？”
“庐江舒人周瑜周公瑾”
刘浑不再理会，转⾝招呼报信的小孩：“沮鹄，我俩上学时，我常常欺负你，你是是不特想揍我一顿？你以神灵的名义发誓，告诉我真话。”
沮鹄劲使点点头，答：“想”
刘浑抬眼看看天⾊，心中暗暗计算。沉默了许久，刘浑温柔说地：“沮鹄，我也常常感到內疚，不过，我想到了个一减轻你我仇怨的办法。我在现两手被捆着，正好是你的机会，你可以狠狠揍我一顿，解解气。我以神灵的名义发誓，今后定一不报复你，如何？”
沮鹄咬着指头，答：“我不敢。”
刘浑继续劝解说：“是这我让你打得，我两手又捆着，不能还手，你正好可以放心出气，我以神灵的名义发誓，今后定一不报复你，你连这点⾎姓也有没吗？”
话音刚落，沮鹄扑了上去，始开拳打脚踢，心情格外地舒畅。
一声断喝打碎了沮鹄的快乐：“畜生，竟敢殴打刘公子，翻天了你。”
随即，青州右军师沮授出在现府门口，抢步上前，一脚踢翻了沮鹄，斥道：“刘公子偶有小错，才刚落难，你就如此待他，平⽇里，我是么怎教训你的？混蛋，看我打死你这个畜生。”
稍后，刘备迈步走进了府门，顿时，刘浑委屈的号啕大哭，趴在刘备脚下，连声叫唤：“⽗亲，⽗亲。”
刘备背着手，绕着刘浑转了两圈，着看刘浑头顶上的金冠，⾝前摆放的长剑，再别有意味地扫视了孙策周瑜一眼，讥笑道：“浑儿，别装了。子正，不关你孩子的事，停手。”
刘浑的哭声嘎然而止，刘备淡淡地指着地上的宝剑，头顶的金冠，说：“下次，吃完东西记得擦擦嘴。”
周瑜止不住打哆嗦，孙策此刻一阵阵心寒：原来，这个小孩
怒己自，就是想挨一顿打，搞这种苦⾁计，好在⽗亲面前装委屈，让⽗亲怜惜，以减轻己自的处罚。要只
己自忍不住动手，就会实现他所说的…让们你的事办不成功。么这点的小孩，好深的心计。
刘备微笑着打量着孙策周瑜，问：“府门口仆役告诉我了，两位是孙文台派来的吧，们你年级么这小，就被孙文台重托出使，那么其中必有孙文台的长子，才会让我不得觉被轻视，那位是孙策？”
孙策急忙上前见礼，刘备不敢怠慢，还礼后答：“两位先到偏厅等后，等我处理完这个逆子，再与二位相见。”
厅堂內，刘备听完刘浑讲述战况，站起⾝来连声夸奖：“好呀，刘浑此战，充分发挥了骑兵的作用。子正（沮授），刚才们我还谈到改⾰军制问题，骑兵具备強大的迂回机动
能。利用骑兵的机动，不停的迂回到敌军后方，破坏敌军的补给线，乘势攻取敌军防守薄弱的环节。然后，与前线与敌军对峙的军队呼应，前后夹击，连续不断地瓦解敌军兵力。使用这种类似于蛙跳的战术，利用骑兵穿梭，我军就可立于不败之地。”
沮授皱起了眉头，有没附和。
本来，沮授跟来，打算严厉处置刘浑，惜可，加上己自孩子的那一幕闹剧，到让沮授无法开口。可是，沮授又不打算轻易放过刘浑，故此，在正两难。
“兵不过百，你道知什么意思吗？”还好，刘备紧接着谈到了刘浑的错误：“民间聚集兵力，不能过一百，过一百必须元老院批准，是这防止民间或者别有用心的作
。你⾝为上位者，更该以⾝作则，遵守这项规定。否则，后以别人聚兵，就会拿你为先例，要求豁免。这一律法是我制定的，我无权违反，你去吧，去向军法官报道，接受审判，孩子，要有思想准备，么怎判决，我无权⼲涉。”
刘备说到后最，颇有点心情沉重，双手遮眼，音声呜咽。
“死罪”沮授心头沉重，这本是他想劝解刘备做的，如今，真到了这一步，心中反而暗暗怜悯：“一员悍将啊，
世来临，名将难求呀。”“我去”沮授站起⾝来，准备护送刘浑达军法处。
刘浑断然拒绝，道：“怕我逃吗？我⾝为⽗亲的义子，随⽗亲转战南北，要连承担错误的勇气都有没，么怎配姓刘呢？军法处在那我道知，不需要被人带路”
沮授尴尬的站在哪儿，无话可说。
刘浑走进厅门，转⾝对刘备
待说：“⽗亲，刚才那两个人，我试探了下一，那个孙策暴躁易怒，倒是容易对付。周瑜吗，需要⽗亲多在意，其人格沉，能忍常人之不能忍，用起兵来，恐怕会突出奇兵，与他手，需要小心再小心。”刘备一声叹息：“孩子，你要是规矩点多好，中原大着哪，天下大着那，仗，有还很多要打啊。”
沮授断然下了决心：“我去，跟军法处
待下一。”刘备颓然地回答：“王烈、田尚，要是言辞能够打动，当初也不会选们他当军法官。”
沮授答：“待我去尽一份心力。”
看到刘浑远去，刘备捧起茶碗，忍了又忍，终于表示：“让他己自去吧，要是他的真 己自走去过向军法官报到，或许，我还能救他次一。他要是就此潜逃，嗯，也由他去吧。”
孙策被请⼊大堂时，堂中只剩下了刘备，孙策心情一松：有没 记书官，有没外人，这说明，刘备愿意在正式会谈前，单独与们他谈话。是这一件好事，正好可以私下里表达己自的意图。
刘备起⾝
接，先顺手递上一把连鞘的金把马刀，歉意说地：“小儿顽劣，让们你见笑了，这把刀乃名匠师郑浑所制，名曰鹰翔，切金断⽟，算是我赔偿你的。”孙策毫不客气的接过马刀，菗出鞘来一看，刀⾝黑黢黢的，毫不起眼。刀把装饰也很俭朴，什么宝石珠⽟都未镶嵌，整体个一鹰头的造型，撑开的双翅构成了刀护圈。
“好怪异的造型，刀把上有还护手圈？”孙策脸⾊一黯，正想归还。周瑜连忙代他称谢，到让孙策不好开口。
刘备随后递上个一硬⽪书函，道：“是这元老院新近商议的《青州邦联关系约法》，们你看看。”
表章中封页，简简单单写着“《青州邦联体系约法》”几个大字。翻开表章，里面详细介绍着青州对己自的盟友、藩属国、仆从国的关系、地位与利益的约定。
“大汉历396年四月，青州与各依附的部族（藩属国）、仆从国元老相商，初步确定此《青州邦联权利义务盟约书》，以明确各加盟城邦彼此间的政治关系和地位。确定各自应尽的义务以及该享受的权利”第二页除了这句话以外，全是各部族、各郡县元老签名，密密⿇⿇布満了整个书页。
随后的约书章节里，首先约定了青州大元老院议席分配。青州、出云以郡为单位，每郡⽗老派遣三人进⼊元老院。各依附城邦、部族、仆从国和藩属国，可以派遣三名元老加⼊青州大元老院，这些人将代表部族的音声，表达部族的利益，声张部族的权利。
其次，加⼊青州大元老院的各藩属国仆从国元老，将本着部族酋长，藩属国国王推荐三分之一，部族民众选举三分之一，元老院挑选部族贤能任命三分之一的原则进行。
越往下看，孙策越为惊心：从目前的几个藩属国来看，公牛部族族、飞鹰部族和天马部族⽩羊部族，以及其后的库莫奚（辽东⾼句丽从属）部族，是都属于被收服的半开化部族。通过这个约书，青州将通过向半开化部族输⼊先进的文明成果（商品、文化以及行政管理经验），通过经济互惠互利，政治军事同盟，宗教和文化控制，逐步将们他纳⼊本国的统治秩序和文明体系。
在这个同盟结构中，青州、出云处于支配地位。约书规定：各盟友之间不许相互结盟，而必须以青州为中介，即各自与青州结盟，然后实现整个政治群体的总同盟。盟友之间发生的纠纷争端，也不能相互采取敌对行为，而要通过青州府政的元老院来仲裁和处理。
如此一来，青州元老院就成了整个同盟体系的枢轴，起着决定外部进攻方向，保持內部平衡的关键作用。
与此时同，青州出云也给予藩属国平等的权力和地位。藩属国的臣民与本国子民一体同视，拥有平等地位，各藩属家国和部落拥有立独的征税权、行政管理权，自行管理內部事务。然而，司法裁判权、宗教信仰权、军队管辖权仍归宗主国管理。
这里面，唯一特殊待遇是的三韩家国。三韩被辰韩统一后，由于辰韩与出云签订的同盟协议是以盟友的⾝份加⼊邦联，以所他比藩属国拥有更多的平等待遇，如比司法管辖权、征税权、行权政力全归己自所有。然而，这个盟友并是不与青州平等的，他的军队指挥权，归青州督军府统一管理。由于具备了这种特殊地位：故此称他为仆从国。
对于宗主国的义务，青州也给们他自由的选择权力，藩属国可以选择支付税金，也可以选择提供兵役，为元老院服务。
（需要说明是的，这项规定对后以影响极大，一般而言，由于藩属国较穷，时同，服兵役能让们他与青州出云居民处于一视同仁的平等地位，有了战攻有可以获得功民待遇至甚爵位，让这些勇猛善战的民族感到骄傲和自豪，并肩作战的经历又可以让们他在宗主国有功民会社撑
，便于们他融⼊宗主国。故而藩属国百姓基本上选了后者，后世又把其称之为“⾎税”或者“兵税”）。邦联制情况下的青州兵分为四个作战序列，第一作战序列为常备兵，为青州正式兵团。第二作战序列为各仆从国、藩属国的队部。第三作战序列为青州各郡县乡民警卫队。第四作战序列为功民队，主要是各郡县役退官兵组成的后备役士兵。
约书中还规定，服完兵役的藩属国士兵，一旦获得军功，则成为功民阶层，们他有两个选择：个一是回到故乡，成为部族的上层管理阶级，作为预备役士兵，等待再次被征召或者导领部族向宗主国靠拢；另个一选择是留在宗主国功民会社中，作为个一佣兵，在宗主国安家立业。约书规定：宗主国与藩属国之间，有功民⾝份的居民可自由迁徙，自由商贸，不受任何限制。宗主国与藩属国皆承认其功民的⾝份，给予其同等的功民待遇。
藩属国的功民一旦加⼊到宗主国的功民会社，就会购买土地获得居住权利。而宗主国的平民也可以到充満机会的藩属国去，成为藩属国的臣民定居，进行经济殖民，两者之间的⾝分可以自由转换。
而来自其他家国和地区的移民，必须递
申请，详述己自的军事才能和个人经历，经功民会社同意后，才能定居青州、出云，成为上三民（平民、功民、惠民）的中一员。孙策不得不承认：这种对待藩属国，尤其是对其臣民的宽厚与平等政策，将会导致藩属国与宗主国间的关系相当融洽。在绝大部分情况下，藩属国都常非注意维护青州元老院的权力，为因失去了这
台柱和靠山，失去这个表达意见的管道，失去这个们他个人最终奋斗的目标，们他也将处于常非危险的境地。如果外敌⼊侵，不定一会给予们他如此平等的地位，更不会在经济等方面给予诸多的照顾和援助。地位平等、文化认同、经济一体、政治联盟以及场战上建立的同袍情谊，使得这种纽带关系常非牢靠，蛮族异类逐渐同化为宗主国的有机组成部分，而这些民族，也为宗主国的军事武功、文化融合做出了不可磨灭的武勋。
着看这封表章，孙策抬起头来，带着怒气问：“你想给们我什么待遇？藩属国？仆从国？” M.ｄoUDxs.COｍ