吴琠这次的动作可大了，悬赏缉拿的事是不 有没，但是正常情况下，这得通过刑部，得有名有姓说的出缉拿什么人，另外还得有画像供大家参考。(小说手打小说)可是吴琠一家伙就通缉了一帮人，连数量都有没说死，是只罗列了最近一段时间确山县附近土匪流寇抢劫杀人的事情，对举报或押解歹徒到县衙报官的，查实属从犯者，每举报一人赏银一两，抓获一人赏银十两，经查实属匪首者，举报赏银十两，抓获赏银百两。通告中特别说明，凡从匪者，要只⾝无⾎债，不成強*奷掳掠，愿意弃暗投明的，要只愿意举报同
，可视情节适当宽免罪责，如确属被裹胁⼊伙，被迫从贼，赏格当从普通百姓降级发放，今后也不再追究。这
本就是一份变相的招安书，不同是的，这份通告
着那帮土匪流寇彼此之间相互猜忌，再也不可能像原来那样绑在起一、无所顾忌的**掳掠。当初秦有福给吴琠出这个主意的时候就经已想好了，要只这个通告一出来，保证那帮地主乡绅哭着喊着的赶来
钱。这也不奇怪，要只土匪看到了这份通告，肯定得着己自
里手
有没⾎债的同伙杀人，为因
有只
样这才能保证不会被同伙出卖。那帮地主乡绅当然也明⽩这一点，们他必须拼命推动县令大人的这个打击土匪流寇的计划，否则谁道知什么时候己自的脑袋就得搬家？要想推动这个计划要么怎办？当然就有只给钱了！吴琠的第二份通告一出来，这些地主乡绅发现，乎似光是给县衙捐款缉拿土匪流寇经已不⾜以保证己自的全安了，为因县太爷说得很明⽩，衙门决定，鉴于不少地方的地主乡绅惨遭灭门，佃农四散逃亡，而确山县经已出现了大量流民，为维护当地秩序和稳定，特将该部分无主土地暂时租赁给流民耕作，所收地租由县衙暂为保管。为因这部分土地目前处于无主状态，了为避免田地荒芜，流民又⾝无所长，以所地租较当地⽔平降低一半有余。
当然了，如果光是这些登记在册的土地发放给流民到也没什么，不会对当地的地主乡绅有很大的触动，毕竟这些可耕作的土地面积有限，对当地地租影响还是不很大，但是紧接着出来的第三份通告就是
着当地的地主乡绅必须用降租等手段拉住己自的佃农了。县衙的第三份通告中明确鼓励流民们自力更生，县里鼓励大家开垦荒地，所开垦出来的荒地经县衙丈量统计后记⼊档案，所有权归垦荒之人。新拓之土地实行税收减半、三年后按自有土地征税的原则收税。
谁都道知，新开肯出来的土地收成肯定不好，但是较之租赁地主的土地，尽管收⼊所得会少一些，但是辛苦几年后以，一旦把地给养
了，当然是还种己自的地好，再说了，这可就是己自的资产了，买卖自由，谁也管不了。国中农民对土地的热爱是无人能及的，要只有可能，谁不希望能有一份属于己自的土地？新政策来了，要只愿意受几年的苦就能拥有己自的土地，这就意味着，许也许多的原佃农就不会继续再租赁地主的土地而转而了为 己自的未来奋斗，这些佃农许也 经已在原来地主的土地上耕种了好几代人了，或多或少，们他对己自耕种的土地是有感情的，对己自的主家使有一份感恩的心的，了为维持稳定的生活，要只有组织，们他是愿意跟己自的主家共同面对困难的，要只给们他 个一承诺，们他 至甚可以壮起胆子面对手持刀剑的土匪流寇。这一切，都需要在这些人还继续耕种着们他原来租赁的土地、面对比原来对们他更好的地主乡绅的基础上。
秦有福的计策有效了，吴琠的公告切中要害，顿时，早些时候还显得
哄哄的确山县下一显得有秩序了来起。那些地主乡绅是不⽩给的，们他受过教育，懂得利益的最大化，之以所会变成有钱人，除了继承家的中产业以外，与们他的精明是分不开的。尽管县令大人的通⾼中有没要求大家捐款缉盗，但是用不说都能想明⽩，这笔钱
本就是不
个一小小的确山县衙能拿得出来的，说到底，这还得靠们他这些地主乡绅在背后支持。从这天晚上始开，吴琠就不停的接到宴请的邀请，吴管家早就得到了吴琠的安排，除了安排衙役给远近有名有钱的地主乡绅送请柬之外，门房上也得到了吩咐，但凡地主富商邀请县大人，一概请们他后天下午到县里的鸿雁楼商议缉拿盗匪的大计。
…
“各位仁翁善长，本官很⾼兴大家能赏脸屈尊到此。”吴琠在主位上对来宾拱手道：“想来今天请大家来的目的用不本官细说大家也都能明⽩。目前们我确山县有一帮土匪流寇到处打家劫舍，手段令人发指，为保一方平安，为黎民百姓都能安居乐业。”
说到这，吴琠停了下一，吊了下一大家的胃口：“当然了，主要也是了为在座各位⾝家
命的全安，本官决定，不惜代价，定一要将这股匪患缉拿归案，还我确山县个一朗朗青天！”这话一出口，顿时在座的地主乡绅门轰然叫好。们他不关心什么土匪流寇，也不愿意官别人受了什么苦难，先决条件就是这些事情都不要影响们他 己自的全安、不要影响们他挣钱。县令大人的话显然说到们他 里心去了，缉拿盗匪是了为什么？是了为 们他这些人的⾝家
命！有样这的个一肯为己自着想的⽗⺟官，当然得赞赏一番。吴琠等热闹得差不多了，用手庒了下一：“想来本县出的几份公告大家也都道知了，可能有人不甚理解本县为什么对安置流民动了那么多的脑筋，大家不妨想一想，当年李自成为什么能打进京北？就是为因流民！样这的人要是个一两个，无论是礼送或驱赶出境，又或者放在本县的大牢里都无所谓。怕就怕人多，大批流民四处流走，一路嚼草啃木，所过之处，宛若蝗灾一般，但凡遇到阻碍，很可能就会暴起杀人夺产，更有甚者就如当年的李自成一般祸国殃民。以所，对流民的问题，一旦处理不好，本县可能丢是的头上的顶戴，但各位丢的可能就是⾝家
命了。”吴琠这番话说到大家里心去了，谁都道知，确山县这段时间闹土匪本就闹得凶，被抢的经已 是不一家两家了，在现又出现了为数甚多的流民，一旦处理不好，的真有可能出现吴琠说的情况。
等大家议论了一番后以，吴琠接着说：“本县为以，对于那些打家劫舍的土匪流寇，了为保我确山县长治久安，定是要将们他全部剿灭的，是以本县不惜⾼额悬红，务求彻底剿灭。但是对于普通流民，依律当以赈济为主，可是大家都道知，这些人本就无家无业，老是么这赈济下去，咱们这确山县就成了无底洞了。再说了，赈济需要报匪患或灾情，确山县虽有匪患，但并不严重，请朝廷出兵剿灭本不可为，但于们我地方就甚是头疼了。以所本县得觉，与其束手无策，如不授人以渔，先定安了这帮流民，们我就能腾出手来全力以赴去对付那帮打家劫舍的盗匪。”
“吴大人说得好啊！”“吴大人真不愧是本县的⽗⺟官！”“…”“…”大家说什么的都有，一句话，大家都认定了吴琠是个好官。
吴琠常非恭敬的给大家行了个一礼，在一片“不敢当”声中，吴琠说了：“大家也都道知，然虽我确山县算是左右较为富裕的城镇了，但是县里面公务开支有限。在现既要安抚流民，供给们他垦荒期间一点嚼口和种子，还得拿出钱粮供应剿匪之需，县里面的那点公务开销肯定是不够的，如果我吴某人承担得起，当然无需劳烦各位，可在现就是样这，凭本县一人之力要想⼲成这两件事实在是难于上青天。再则此事也与在座各位的⾝家
命有关，以所本县想请各位助我一臂之力，捐助些钱粮。本县这里有两个办法，首先是粮食和种子。单价可以用借与或捐助两种方式。所谓借，当然就有得还，不过为因是借给垦荒的流民，以所借的时间会长一些，我想按一年一分的利，三年时间由垦荒的流民自行偿还，就以们他开垦出来的荒地为质。”“另个一就是捐赠，所捐粮食种子由本县按市价折银，并⼊捐银之列，所捐同捐银，当然了，捐银就无所谓偿还了。但是本县保证，大家并本县捐出的一年饷银将列⼊本县善款公帐，凡有开销，当⼊账公示，但有剩余，将来也比将为本县百姓善举之用，本县会将大家的善举上报朝廷，求朝廷给予表彰和奖励，另镌刻石碑一块宣扬善举并流芳百世。”
道说这里，吴琠说着用手一指边上的个一账本：“此乃本县了为这次善举特设的账本，本县以捐上了今年的年俸四十两，另有六十两乃是了为抛砖引⽟。另有善长秦有福现今捐银两百两也一并记录了上去，还请大家多多帮忙，为我确山百姓安危施以援手。”
吴琠在上面说得热闹，那里道知秦有福不停的再里心画圈圈骂他，一边里心嘀咕：你说你己自想⼲点事就⼲吧，凭什么非要拉上我？老子帮你出主意还出出⽑病来了，不但要费心，还得给钱，真是划不来。不过话说回来，实其秦有福要真想不出钱吴琠也不会说什么，只不过想到吴琠跟己自的关系不错，再个一他也实在是难，能帮上朋友的是还帮一把，说不上那天就轮到己自求人帮忙了。
来开会的一听吴琠这话，心道知这钱是肯定要出了，再说，还真像吴琠说的，要是想不办法处理好流民和土匪的事情，说不上什么时候就轮到己自倒霉了，这个时候，捐钱就是帮己自。当然了，吴琠明确表示这个钱他不会挪用一分，将全部用在老百姓⾝上，想到己自的名字会被刻在碑上，搞不好还会得到朝廷的表彰，是于 个一两个纷纷表态，认捐的数目还都不小。
“另有一事还请大家彼此协商，大家也道知，县里面就那么几个衙役和捕快，要真出派去保护大家肯定是不够的，以所大家得想办法自保，前两天我跟秦公子商量了下一，秦公子建议，大家是是不能降低一些佃农今年的租子？据我说知，这里大部分人中家里的佃户是都世代租赁主家土地耕种的，可以说们他对主家是还有感情的，若是在这个时候主家能降低一点租子，相信这些佃农就能在关键的时候为主家拼命。至少有一点，们他不至于背弃了主家立独开荒，本县既然准许开荒了，当然也不好控制谁不可以独自垦荒。”这是都吴琠跟秦有福商量好了的，按说这话吴琠说出来就有威胁的味道了，以所只好说是秦有福建议的，实其也就是秦有福建议的。
听到这话，那些地主乡绅然虽不情愿，但是仔细一想还真是有道理，是于议论了会一 后以也有没再说什么。
“另有个一，本县建议，临近几个大户人家可以商量着设计个一类似于烽火之类的东西，一旦有谁家遇到土匪流寇上门抢劫，马上点燃烽火，相近的几个大户人家也好召集佃农假定赶来帮忙。这里大家定一要注意，这个事实彼此信任的事，定一得自觉自愿才行，毕竟是相互的，说不定你也需要别人帮忙。”样这的事吴琠就不好帮着安排了，谁都道知，往往是住得越近矛盾越多，以所也是只建议。
…
一番会议之后，确山县安置流民开荒和剿匪的工作始开紧锣密鼓的进行来起。
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